2021年是意义非凡的一年。这一年，我们迎来党的百年华诞，在党史学习教育中重温党的百年光辉历史，弘扬伟大建党精神。这一年，党中央、国务院高度重视和关心行业发展，国办发30号文等政策精神为“十四五”和今后一段时期行业的发展指明了方向，标志着行业迎来新的重大发展机遇。这一年，山东注协在省注册会计师行业党委的正确领导下，在全体会员的大力支持下，在社会各界的关心帮助下，体制机制更加健全，步入了更加规范有序的新道路。这一年，面对机遇与挑战并存、困难与希望交织的复杂形势，山东注协准确把握行业发展大势，综合采取有效措施，为会员办实事、办好事，以“不畏多难畏无难”的勇气、只争朝夕的精神、持之以恒的干劲，书写了一份新时代行业发展和协会建设的精彩答卷。

初心镌刻时代的坐标，时间铭记奋斗的足迹。循着时光的印记，让我们一起透过十个关键词，读懂山东注协引领行业走过的2021年。

关键词一：四位一体

健全完善协会治理体系。上半年，深入贯彻落实厅党组、省行业党委指示精神，按照省行业党委鲁会行党〔2021〕1号文件要求，将行业党建工作写入章程，明确“三重一大”事项须提前报请省行业党委研究审定，实行轮值会长制和秘书长为法定代表人，召开五届二次会员代表大会，确立了党的领导、法律授权、政府监督、民主管理“四位一体”的法人治理体系和运行机制，在这种治理结构框架下，引领协会执行好党的决定，执行好理事会的决策，履行好协会的基本职责，不负时代、不负行业、不负会员。

关键词二：党建统领

党建统领行业健康发展。积极配合省行业党委扎实抓好在全行业开展的党史学习教育等党建活动，弘扬伟大建党精神。引导全行业积极投身社会公益，开展“我为群众办实事”“我为行业添光彩”实践活动。据统计，全行业为群众办实事142项，为行业添光彩313项。在省行业党委领导下，协会牢固树立了“我们是党的人、协会是党的组织、行业是党的事业”理念，进一步加强党支部建设，将常规工作与创新工作有机结合，健全完善“三会一课”“党支部书记讲党课”等制度，把讲政治落实到各项工作始终，确保党建工作对业务工作的引领，做到了全覆盖、全融入、全过程。

关键词三：服务升级

创新开展执业会员年检。面对疫情未消除压力，多措并举为会员提供更高质量、更加暖心的服务，采取现场和邮寄的方式，经过23天不间断办公，对全省651家会计师事务所执业资格、6845名注册会计师任职资格进行了年检。积极落实“我为企业减负担”专项行动有关要求，已连续两年为全省会员减免会费，减免金额达800多万元，切实减轻会员负担。同时，有效运用大数据管理思维对年检结果进行系统总结与分析，确保分析报告更加全面详实。

全力推进非执业会员年检。2021年以来，面向非执业会员提供了免费继续教育网络培训、“一对一”专项服务、免费现场拍照等六大便利。同时，以协会官网、微信公众号为宣传主阵地，通过大众日报等省级主流媒体，多形式多途径开展宣传引导，为非执业会员的电子证书推广使用创造良好氛围。目前，6300名非执业会员已完成年检，年检率达70%，为历年 高，取得良好社会效应，得到社会各界的高度称赞。

全面提升行业信息化建设水平。以“品牌建设年”为抓手，积极推动行业数字化转型，打出了一套连续而密集“组合拳”。为全省执业机构购买并免费提供天眼查VIP会员账号3年、同方知网（北京）《会计师事务所知识服务平台》服务2年；与人民银行征信中心山东省分中心签署战略合作备忘录，共建绿色环保征信查询新模式；与银雁科技达成深度合作意向，加强事务所档案管理的安全意识；与北京币码网络签署战略合作协议，推进往来函证数字化建设。

关键词四：绘就蓝图

用心搞好“十四五”发展规划。在“四位一体”的框架引领下，行业发展规划的编制自2021年3月启动，历时半年之久，成立了以协会秘书长为总负责人的发展规划制定小组和起草小组，并吸纳行业内外代表、专家作为成员参与，以较高的战略思维能力进行顶层设计，满足行业在新的时期多样化多层次多方面的发展需求。小组通过赴周边地市走访调研、召开座谈会等，倾听行业声音，为规划起草提供方向和指引；举办发展规划专家策论会，向行业内外人士征集意见；召开会长扩大会，将草案提交轮值会长、监事、专业（专门）委员会委员进行论证。2021年7月形成行业发展规划征求意见稿，利用协会官网、工作群等方式，公开征求全行业意见。小组梳理汇总系列会议形成的意见，在认真研究吸收各方意见建议的基础上，遵循我省和中注协“十四五”规划纲要有关精神和要求，修改完善，经省行业党委鲁会行党〔2021〕12号文批复同意，9月17日，提交省注协理事会审议通过，9月23日正式发布。  

关键词五：全面规范

强化行业自律措施。深度频繁参与各级各部门组织的联合监管工作会议，代表行业精准发声，切实发挥行业协会自律监管作用，与财政部山东监管局签署《会计监管协作机制备忘录》，配合对具备证券资格的事务所开展一体化管理情况检查；与省财政厅财政监督局联合处理投诉举报以及日常执业质量监管成为常态，目前已联合处理20余件；与省厅、省市场监督管理局联合开展2021年会计师事务所监督检查工作，全力配合财政厅开展注册会计师超出胜任能力执业行为专项检查。加大行业年度检查和行业惩戒力度，对85家事务所在全面检查的基础上，着重增加了对异常出具高新认定报告和股东背景等事项的核查力度，对22家存在问题的事务所进行惩戒。逐步规范防伪报备管理工作，重新修订完善了防伪报备制度，新起草了报备专管员管理办法，进一步夯实监管工作基础。

开展注册会计师兼职挂名专项整治。按照财政部、人力资源社会保障部联合下发的财会〔2021〕12号紧急通知要求，协会坚持实措施、准发力，既拿出“当下改”举措，更注重“长久立”机制，一体推进，同频共振，严格按照省厅领导不折不扣抓好整治的指示精神，切实拧紧思想和行动上的总开关。整个核查过程分为自查和整治两个阶段，重点突出，步骤清晰，环环相扣。其中，整治阶段向391家事务所下发“挂名整治告知书”进行核实，对有特殊情况又确系专职执业的，要求报送相关证明材料，厘清压实责任，协会据此从严从速逐项核实，展现立查立办重实效的整治态度。整治期间，我省执业机构能够正确认识专项整治对规范行业秩序的意义，并予以充分理解、全力支持和高度配合，以较高的政治责任感体现了刀刃向内的改革勇气，体现了主动融入国家治理体系改革战略的责任担当。协会科学把握政策，立足山东实际，强化落实举措，找准工作发力点着力点，通过“精准滴灌”理念和做法，取得了放大正面效应的积极影响，降减了来自政策及个别会员的负面效应，整治工作稳妥有序进行，得到了良好的行业反馈。2021年以来，共撤销1315人，整治力度之大、速度之快、效果之佳均居全国行业前列。

关键词六：如期开考

考试考务工作圆满收官。在我省新冠肺炎疫情防控关键时期，2021年注册会计师考试得到了省委、省政府主要领导的高度重视，对考务组织和疫情防控工作作出重要批示指示。省财政厅党组书记、厅长、省考委会主任刘兴云亲自听取了省考办汇报，钟泽圣二级巡视员多次前往考点亲自督导巡视考试组织和疫情防控工作。面对疫情防控的特殊情况，山东考区顶住各方压力，如期开考，戮力克艰，妥善应对，健全应急预案体系,提前织密考试安全和疫情防护工作网，逐级压实责任，强化措施落地，在广大考生的理解配合下，全省考试工作圆满顺利完成。山东考区以勇于为行业担当、为考生担当的实际行动，获得了各级领导的充分肯定，赢得了中注协和全国同行的高度好评，众多考生点赞“山东威武”，产生了积极的社会反响。据统计，2021年，我省考生报名人数突破11万人大关，各科合格人数及合格率均创历史新高。

关键词七：“搭台唱戏”

沟通协调力度进一步增强。加强与省律师协会、省税务师协会、省造价协会等兄弟协会的沟通交流与业务联系，探索长效合作机制；接待潍坊市财政局、中国人民银行、国家开发银行等来访，密切沟通联络，凝聚工作合力；前往省护理学会、省新动能基金公司进行了参观学习交流。向省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室发送《关于使用高新技术企业认定专项审计报告的建议函》，印发了《关于加强高新技术企业认定专项审计监管工作的意见》，同时抄报省财政厅税政处、省科学技术厅高新处、省税务局企业所得税处，助力行业高质量服务于国家科技创新活动。主动参与慈善公益事业，先后开展河南抗洪救灾精准支援、送温暖献爱心走访慰问、“慈心一日捐”等活动，同时作为一 经济鉴证类行业协会当选为省慈善总会三届理事单位，树牢行业优良社会形象。

关键词八：人才战略

人才队伍建设取得实效。紧密贴合行业形势需求，按照分类分级分层次人才培养模式，紧紧围绕行业热点难点问题，开设所长（合伙人）班、“政府会计准则”“证券类审计业务”“预算绩效评价人才培养”“破产案件相关业务”等专题培训班17期，打造“精、尖、专”专业人才队伍，助力执业机构充分发挥专业作用。协会还参与编写了《零距离教你做审计》一书，历时半年的策划、筹备，共开设3期专题班共365人参加，达到了“精而专”的培训效果。鼓励并大力支持事务所开展自主培训，近30家事务所完成本年度自主培训，约2000人参培，协会根据现场督导情况，对自主培训事务所给予了财务资金支持。第三期注会高端人才培养计划圆满完成，全省共42名注册会计师在上海国家会计学院顺利毕业，为行业走向市场化、国际化提供人才支撑。

关键词九：讲好故事

加强行业宣传力度。坚持围绕协会年度重要活动、重要工作，从提升行业新形象、展现协会新作风的高度出发，传递行业声音，讲好行业故事。今年以来，积极创新宣传理念和方法，采取“秘书长+会长”联合发声等形式，对行业发展规划等重要工作，在行业内外主流媒体进行大力宣传，进一步扩大行业社会影响力。2021年共在《中国会计报》宣传报道22次、《大众日报》3次，《中国注册会计师》10余次，多次被中注协网站刊登。着力提高《山东注册会计师  资产评估师》编印质量，确保全面展示行业建设成果和会员风采。同时，为庆祝建党100周年，加印一期行业党建专刊，全面体现行业坚持党建统领的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将年度十大亮点工作和协会以及各部室年度工作总结印制成册，及时向上级组织汇报，并向全体理事和各级媒体发放，巩固工作成果，增强宣传效应。

关键词十：理论支撑

行业理论研究结出硕果。首先，完成行业发展课题结项评审。这是协会首次组织的课题遴选与评审活动，专门成立了由行业内外专业人士以及秘书处班子成员组成的评审委员会，经过了立项评审、结题评审等环节，历时近一年半， 终9个课题顺利完成结题评审，课题研究工作成果将为行业在新时期的高质量发展提供理论支撑和智力支持。其次，撰写行业五年发展报告，设计行业履行社会责任指标体系。下半年，协会委托高校专家牵头开展以上工作，协会各部室积极参与配合，深入挖掘行业相关数据、典型案例、行业服务经济社会发展贡献、行业履行社会责任情况、协会治理体系改革和自身建设成果等，向社会全面展现行业特色，提升行业社会影响力。

来源：山东省注册会计师协会